國土計畫法前進雲林北港鎮 地方強烈要求農業權、鄉規入法 新華報導雲林分社張文祥報導

 

國土計畫法前進雲林北港鎮 地方強烈要求農業權、鄉規入法保障農民權益與地方發展

雲林縣國土計畫說明會22日前進北港鎮，縣長張麗善、立委張嘉郡、丁學忠、北港鎮長蕭美文及出席民意代表同聲強調農業權、鄉村規劃入法等八大訴求未獲中央善意回應；農民權益未獲實質保障前，縣府不會將國土分區圖3階草案送交中央

立委張嘉郡、丁學忠表示己於立法院提案在國土計畫法相關子法全部公布，民眾對各分區權益義務爭議未決，農業權未獲全面保障前，國土計畫法須延後二至三年上路；另議員黃文祥則指出，中央政府至今未針對地方政府及民眾提出的建議、爭議與疑慮做出回應，漠視民意，他請縣府聯合農業縣市一起北上與農業部等中央部會直球對決。

 國土計畫北港鎮說明會於南陽國小學生活動中心舉行，縣長張麗善、副縣長謝淑亞、縣政總顧問張清良、立委丁學忠、張嘉郡、議員黃文祥、北港鎮長蕭美文、鎮代會主席黃美蘭、副議長蔡咏锝秘書蔡春稠、農會總幹事林翠香等鎮農會三長及地方里長、代表、鄉親到場關心。

 縣長張麗善表示，今年6月24日縣府召開「雲林縣國土計畫說明會」，向中央清楚表達8大訴求，至今已過了近2個月，尚未收到中央明確的回應；縣府更明確提出農民「特別犧牲、應特別補償」，為農民爭取每年每公頃40萬基本補償，以保障農民權益，此為雲林不分黨派的共同訴求，包括美國、德國與日本等國家也有同樣的制度，請中央盡速回應雲林縣。

 張縣長說，雲林縣是全國唯一於全縣各鄉鎮再次召開國土計畫說明會縣市，所提出農業權入法等相關主張，獲得許多專家學者共鳴與支持，也有多個農業縣市響應，驗證縣府所提出的農業權入法等主張，符合公平正義，有其學理根據且有國家積極倡議推動。

說明會由城鄉處處長林長造及地政處處長蘇瑞元說明國土計畫期程，與國土計畫法施行前後對農地使用、城鄉發展可能造成的影響。及縣府捍衛民眾權益、保障農地價值及雲林發展的相關作為，要求中央具體回應，在取得中央的回應後才會續送國土功能分區圖至中央審查，以保障農民權益。

 縣府地政處指出，根據國土功能分區圖草案，北港鎮總面積4146公頃，其中國土保育區劃設376公頃、農業發展區2787公頃(農一2281、農二506、農四23)、城鄉發展區976公頃，部分農一、農二界限僅一路之隔，或位於村落中及村落旁，恐不利城鄉發展。

北港鎮長蕭美文表示，國家糧食安全理應由各縣市共同承擔，而非將責任全歸農業縣，中央必須有完整補償，並協助健全基礎設施、建立產銷制度。

 另既有聚落劃為農業發展區不利地方發展，且影響居民權益，應重新規劃城鄉發展區。檢舉獎金制度破壞地方和諧與人際間信任，必須廢除。

 立委丁學忠表示，國土計畫法相關子法尚未完整公布，尤其針對農業發展區農一、農二權益及規範至今仍是一片空白，農民與地方疑慮憂心未解，他與張嘉郡立委已於立法院提案要求暫緩二至三年實施，待整個法令更清楚明白，農民權益、城鄉發展都獲得明確且充分的保障才能上路。

 張嘉郡立委指出，國土計畫分區與地方實際情況脫節，損害人民財產權、農民農業發展權，更妨礙雲林縣未來發展，在相關法令未修正，鄉親的權益未獲充分保障，她一定跟鄉親站在一起，力挺縣府捍衛農民權利的決心，在中央為農民發聲。

議員黃文祥表示，就目前國土計畫分區圖草案來看，國土計畫法壓榨農民財產與農地價值，拑制鄉村發展；而地方所提出農業權、鄉村規劃入法等意見，中央不聞不問，漠視民意，把農民視為二等公民，他表達嚴重抗議，也請鄉親與縣府、民代站在一起，反對國土計畫法在未完備情況下倉促上路，若中央對民意置若罔聞，大家一起北上與中央直球對決，就國土計畫法爭議要求中央政府說清楚講明白。