為農民發聲-雲林縣張縣長建請中央修法 都市計畫內農業使用土地免課徵地價稅
108年地價稅於本(11)月開徵，近來接獲民眾反映，土地一直從事耕作，不曾繳納地價稅，為何在今年突然收到地價稅單？針對此問題，縣長張麗善極為重視，今議會總質詢後與多位議員，建請中央修法，以保障農民權益，維護租稅正義。
縣長張麗善表示，依據「平均地權條例」及「土地稅法」之規定，都市計畫內編為住宅區、商業區或工業區之用地，即使仍作農業使用，只要經認定公共設施已完竣，就必須課徵地價稅，不再適用課徵田賦免納地價稅之規定。
今年11月地價稅開徵，鄉親也陸續收到地價稅單，針對公共設施是否完竣仍有疑慮的地區，稅務局已暫緩寄發稅單，並報請中央釐清後，再依規定辦理課徵或免徵。
稅務局同時表示，雲林縣自都市計畫發布實施以來，就陸續對編為建築用地之都市土地課徵地價稅，目前近9成都已在課了，剩下1成仍作農業使用,尚未改課徵地價稅的，因為中央要求依規定課徵地價稅，所以從105年開始陸續對斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、土庫鎮、北港鎮及西螺鎮內土地，經通報公共設施已完竣地區課徵地價稅，這樣的規定及過程，是全國性政策的延續，不是雲林縣政府個別的稅務規定。
張縣長進一步表示，持續作農業使用土地，卻突然因為公共設施完竣就要課徵地價稅，不僅僅鄉親不能接受，覺得不合理，縣府也深有同感，然此為法律的規定，必須從中央修法，維護農民權益。
張縣長說明，為此縣府今年做了三個修法的努力，建請中央讓都市土地於公共設施完竣後，仍作農業使用者繼續課徵田賦(即免徵地價稅)。
第一個，以同樣自始作農業使用，「非都市土地」可以繼續課徵田賦，而「都市土地」卻要課徵地價稅，參照大法官釋字第779號解釋，有違憲法平等權之意旨為由，將說帖商請曾銘宗立委支持修法。
第二個，正式行文財政部，以與前面修法說帖相同之理由，並考量農民之困境與租稅公平，建請修正「土地稅法」相關規定。
第三個，正式行文內政部，以農民之農業收入普遍弱勢，卻要負擔與商業、住宅等經濟活動相同之地價稅負，未體恤農民生活減輕經濟負擔，恐有違量能課稅及平均地權之立法目的為理由，建請修正「平均地權條例」相關規定。
張縣長說，雖然要解決這個牽涉到全國性的修法有一定的難度，但縣府仍會積極努力；另都市土地公共設施完竣後，已經變成價值很高的建地，希望鄉親能多多思考往其他用途發展，畢竟這是一個城市進步的過程。
鄉親如對今年開徵地價稅稅單有任何疑問，皆可撥打稅務局免費服務電話(斗六總局0800-55-6969、虎尾分局0800-56-6969、北港分局0800-78-6969)洽詢；或是對於公共設施完竣土地有任何疑義，也可撥打城鄉發展處專線05-5522776洽詢，將有專人竭誠為您服務說明。
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